法律101 ｜ 何時可行使「公民拘捕權」？

（原文刊載於法庭線）

如果市民目睹罪案發生，除了即時報警外，法律亦容許市民在特定情況下作出拘捕。不過！行使「公民拘捕權」必須符合特定條件，否則可能構成非法武力，反而「好心做壞事」，惹上官非。亦正因如此，奉勸各位行使此權利之前，三思而後行。有事時，還是先考慮報警為宜。

法律上，究竟在甚麼情況下，市民才可作出公民拘捕呢？

公民拘捕權

《刑事訴訟程序條例》第 101(2) 條訂明：​​「任何人可無需手令而逮捕任何他合理地懷疑犯了可逮捕的罪行的人。」

就使用的武力，任何人於防止罪案，或進行 / 協助合法逮捕罪犯或疑犯時，「可使用就當時環境而言屬於合理的武力」（第 101A 條）。舉例，一名不良於行、無力反抗的老人在店鋪盜竊，如果目擊市民飛身將其撲倒，按在地上制服，便有機會被視為不合理的武力。

此外，《香港人權法案》保障被捕者有權得知自己為何被捕。因此，除了警方外，一般市民作出拘捕時，亦有責任及時告知被捕者其被捕原因。

市民作出拘捕後，須將被捕者及任何檢取的財物交予警方處理，或親自在合理範圍內盡快將該人帶到裁判官席前（第 101(5) 條）。萬一作出拘捕後，較簡單的做法還是交由警方接手處理。

「合理懷疑犯罪」

要行使第 101(2) 條下的公民拘捕權，前提是相關罪行必須已經發生，而市民合理地懷疑被捕者就是犯了該罪行的人。換言之，「合理地懷疑」是關乎犯案者的身分，而不是罪行是否已經發生。如果不確定罪行是否已經發生，並不足以行使公民拘捕權。

「可逮捕的罪行」

公民拘捕權只可用於「可逮捕的罪行」。根據《釋義及通則條例》第 3 條，「可逮捕的罪行」(arrestable offence) 是指：

1. 可處超過 12 個月監禁的罪行

2. 法律上有固定刑罰的罪行（例如謀殺）

3. 或者企圖干犯上述罪行

公民拘捕權的法律風險

從上述定義可見，公民拘捕權只適用於有一定嚴重程度的罪行。但這正正是行使公民拘捕權的法律風險所在。因為一般市民未受法律訓練，難以知道一項控罪是否可處超過 12 個月監禁。

例如「非禮」、「盜竊」最高可處 10 年監禁；「窺淫」最高 5 年；「襲擊致造成身體傷害」最高 3 年：這些便是「可逮捕的罪行」。市民目睹這些罪案發生時，有權行使公民拘捕權。

不過「普通襲擊」、「在公眾地方打鬥」、「公眾地方擾亂秩序」、「管有假炸彈」等罪，最高監禁只是 1 年，但不是超過 12 個月，因此市民不能就這些控罪行使公民拘捕權。其他更輕微的控罪如「阻街」、「亂拋垃圾」、在港鐵範圍「逃票」等更加亦然。

如果市民錯誤行使公民拘捕權（例如罪行並非「可逮捕的罪行」，或過程中使用不合法武力），變相等同在無合法權限下對他人使用武力、限制他人自由，有機會因此干犯「襲擊」、「非法禁錮」等罪，反而令自己墮入法網。

因此，不論是出於法律風險，還是自身安全的考量，行使公民拘捕權前，還請先三思而後行。在情況容許下，還是報警處理較為安全。

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